ПИСЬМО Управления МНС РФ по г. Москве от

<ПИСЬМО> Управления МНС РФ по г. Москве от 25.02.2003 N 11-10/10702
<ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, СВЯЗАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ ККМ>

Вопрос: Статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неприменения контрольно - кассовой машины при осуществлении денежных расчетов с населением предусмотрена административная ответственность как юридического лица, так и должностного и физического. Возможно ли за совершение административного правонарушения одновременное привлечение к административной ответственности как юридического лица, так и виновного физического лица?

Ответ:

УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ

ПИСЬМО
от 25 февраля 2003 г. N 11-10/10702

Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 14.12.2000 N 244-О определено, что в случае неприменения контрольно - кассовой машины штраф может быть наложен при условии, что доказаны не только сам факт совершения правонарушения, но и вина предприятия - юридического лица или физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица , которая проявляется в виновном действии соответствующих лиц, действующих от имени предприятия и допустивших неприменение контрольно - кассовой машины. При этом наложенное взыскание должно быть соразмерно степени вины правонарушителя. Возложение ответственности на предприятие не может служить препятствием последнему в установленном законодательством порядке требовать возмещения ущерба, нанесенного ему по вине его работника.
Кроме того, возложение административной ответственности на предприятие не исключает привлечение к административной ответственности и работников предприятия, осуществляющих реализацию товаров населению без применения контрольно - кассовых машин.
В соответствии с п. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При этом согласно п. 3 названной статьи Кодекса назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
Прокуратура г. Москвы своим письмом от 17.02.2003 N 36-90-03 подтвердила правомерность позиции Управления МНС России по г. Москве по данному вопросу.

Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
Ю.А. Мавашев